¿Cuáles son las novedades de la próxima Regulación Europea sobre criptomonedas y Blockchain?

El pasado 24 de septiembre de 2020 la Unión Europea, a través de la Comisión Europea, adoptó una propuesta de regulación del mercado de las criptomonedas y de la tecnología Blockchain. El principal objetivo es dotar de mayor seguridad jurídica y certeza económica al mercado europeo. De esta manera, se prevé establecer para 2024 un marco integral que permita la adopción de la Blockchain de registros distribuidos (DLT) y los criptoactivos en el sector financiero.

Mayores garantías para consumidores e inversores

La Comisión Europea, consciente de las potenciales ventajas de esta tecnología y de sus respectivos riesgos, pretende desarrollar un paquete de financiación digital que incluya tanto finanzas digitales y estrategias de pagos minoristas como propuestas legislativas claras sobre criptomonedas. 

Se trata de una nueva estrategia orientada a que los Estados miembros de la Unión Europea se nutran de los beneficios que vienen acompañados de la revolución digital, y de que, por fin, el mercado de las criptomonedas sea seguro y certero, tanto para consumidores como para inversores.

Novedades de la Regulación Europea sobre criptomonedas y Blockchain.

• El objetivo prioritario es dotar al consumidor de una mayor garantía y protección en un mercado estable financieramente, sostenible e íntegro. En este sentido, el Considerando 55 de la Propuesta establece que los proveedores de servicios de criptomonedas deberán actuar siempre de manera honesta, justa y profesional en el mejor interés de sus clientes. Así, todas las empresas que lleven a cabo servicios de criptomonedas deberán considerarse servicios financieros, según se definen en la Directiva 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
• La Nueva Regulación Europea será aplicable a toda la empresa, ya sean plataformas de custodia de criptomonedas, entidades de compraventa de las mismas o Exchanges; y estarán obligadas a tener presencia física en la UE y recibir una autorización previa de las autoridades nacionales competentes antes de comenzar su actividad (Considerando 52).

• Al mismo tiempo, estos proveedores deberán proporcionar a sus clientes información clara, justa y no engañosa. También tendrán que advertirles sobre los riesgos asociados con las criptomonedas y tendrán que seguir la siguiente normativa:
  • Hacer públicas sus políticas de precios.
  • Establecer un Buzón de Quejas.
  • Deberán tener una política sólida para identificar, prevenir, gestionar y revelar conflictos de intereses (Considerandos 59 y siguientes).

• Además, tendrán que cumplir con:
  • Determinados requisitos de capital.
  • Estándares en materia de gobernanza.
  • La obligación de separar sus activos de los de sus clientes.
  • Dotarse de medidas tecnológicas para evitar los riesgos de robos y hackeos.
  • Aplicar medidas de supervisión adecuadas para evitar un abuso de mercado. 

• Por último, Los emisores de criptodivisas también estarán obligados a publicar una especie de libro blanco o white paper incluyendo información específica como condiciones, derechos, obligaciones y riesgos (Considerandos 18,19,21, 24 y 28).

¿A quién va dirigida?

Está orientada hacia los emisores y proveedores de servicios de criptografía, en el sentido de que se regularán los siguientes ámbitos:

• Custodia y administración de criptoactivos en nombre de terceros.
• Funcionamiento de una plataforma de compraventa de estos criptoactivos.
• Intercambio de criptoactivos por moneda fiduciaria.
• Intercambio de critptoactivos por otros criptoactivos.
• Ejecución de órdenes en nombre de terceros.
• Colocación.
• Recepción y transmisión de órdenes en nombre de terceros.
• Asesoramiento.
• Ejecución de operaciones de pago en esos tokens.